Autoras: Sabrina Lehnen Stoll e Leura Dalla Riva
Traducción de Eduardo Camargo Olyntho de Arruda
En las últimas semanas, el conflicto en la tierra indígena Laklano Xokleng en Santa Catarina ha estado muy presente en los medios de comunicación debido a las decisiones del Estado de Santa Catarina de cerrar/reabrir la Presa Norte. Mucho se ha hablado sobre el caso y el Ruptura incluso organizó una mesa redonda para aclarar la situación (que puede ver en nuestro canal de Youtube).
Sin embargo, lo que a menudo ignoran los medios de comunicación es la complejidad y historicidad de los conflictos que existen entre la comunidad de la Tierra Indígena Laklano Xokleng y el Estado de Santa Catarina y como estos conflictos recientes están relacionados con los impactos del cambio climático sobre El Niño, que ha provocado fuertes lluvias en octubre y está devastando la región del Valle del Itajaí.
Los fenómenos climáticos extremos en la región del Valle del Itajaí son considerados sistémicos y predecibles, afectando la región desde hace mucho tiempo. Sin embargo, estos fenómenos provocados por El Niño intensificaron severamente debido al cambio climático causado por acciones antropogénicas.
Ocurre que en el inicio del mes de octubre de 2023 las lluvias fueron excepcionalmente intensas. En la primera quincena de octubre, las precipitaciones superaron el doble de lo previsto para todo el mes en algunas ciudades. Mirim Doce e Taió fueron los municipios con mayor acumulación, ocurriendo las precipitacones más intensas en tres periodos: entre los días 3 y 4, entre los días 6 y 8 y entre los días 11 y 12.
Estas fuertes lluvias causaron serios problemas en Santa Catarina, especialmente en la región del Valle del Itajai, debido a inundaciones y otros inconvenieentes. La ciudad de Río do Sul fue una de las más afectadas, alcanzando el nivel de inundación en la primera semana de octubre. El río Itajaí-Açu en Rio do Sul, alcanzó su pico máximo, llegando a los 9,5 metros, nível caracterísico de las inundaciones. En la ciudad de Blumenau, el río alcanzó los 10,80 metros. Allá de las inundaciones, hubo informes de muertes en razón de las lluvias que afectaron Santa Catarina en octubre, con quatro personas que perdieron la vida.
Como consecuencia de las fuertes lluvias, el gobierno del estado de Santa Catarina decidió, en la noche del sábado 7 de octubre, cerrar las dos compuertas de la presa norte de José Boiteux, la mayor presa de contención de inundaciones del estado¹, situada en territorio indígena en el Valle de Itajaí y que no funciona desde hace casi 10 años.
La presa Norte empezó a funcionar en 1992, pero desde 2007 está abandonada, teniendo estructura con capacidad para retener hasta 357 millones de metros cúbicos de água, un volumen que duplica el límite de las otras dos presas de la región, situadas en las ciudades de Taió e Ituporanga. El complejo está situado dentro de la Tierra Indígena Ibirama-Laklaño, que es habitada por el pueblo Xokleng, y el cierre de las compuertas acabó por desencadenar un conflicto entre los indígenas y las autoridades del Estado de SC. Cabe mencionar que los problemas socioambientales relacionados con la concesión de licencias y el mantenimiento de la Presa Norte son objeto de una acción civil pública desde 1997 (n° 5012227-71.2018.4.04.7205).
Algunos miembros del pueblo Xokleng se opusieron al cierre de la presa porque tal medida provocaría la inundación del territorio y, en consecuencia, de las viviendas de las aldeas más bajas. Además, el jefe de la comunidad indígena, Sr. Setembrino, dijo que había preocupación por el estado físico de la presa, ya que no se había utilizado durante muchos años y no había recibido un mantenimiento adecuado.
En la entrevista concedida por el “cacique” Setembrino el 08/10/2023, día en que las compuertas fueron cerradas, el líder de la comunidad afirmó que la decisión de “tomar” la presa ocurrió para defender a su pueblo y a la población local que se encuentra debajo de la presa debido al estado de la estructura, advirtiendo, además, que la comunidad indígena no está en contra de la existencia y uso de la presa, cuando se cumplan debidamente los acuerdos realizados con el Estado de Santa Catarina. Informó también que varias aldeas están abanadonadas y algunas sumergidas por el agua, reiterando su preocupación por un colapso de la represa, lo que causaría un gran desastre en la región del Valle del Itajaí y no sólo para la comunidad indígena.
El jefe mencionó que "la represa hoy es una persona, no sabemos qué enfermedad hay dentro de ella, porque ningún médico viene a inspeccionarla".
A pesar de la indignación de algunos líderes de la comunidad indígena en relación a utilización de la presa, incluso teniendo en cuenta su precario estado, el gobierno estadual, sostenido por decisión judicial, accedió las dependencias del complejo y empezó el cierre de las compuertas, generando en conflicto que acabó con tres miembros de la comunidad heridos. Este conflicto ocurrió también pues el gobierno de SC envió a la Polícia Militar del Estado (PM-SC) para realizar la operación que deberia haber sido acompañada apenas por la Polícia Federal, ya que las tierras indígenas hacen parte de la competencia del Gobierno Federal.
Con la autorización para utilizar la presa, el Poder Judicial estableció una serie de medidas para garantizar la seguridad de todos los implicados, entre ellas la retirada de la Policía Militar de la zona de la presa, la permanencia de la Policía Federal (PF) en la zona durante 10 días y la presentación por parte del Estado de Santa Catarina de un informe que demostrara la estabilidad de la presa en un plazo de 24 horas. Además de estas medidas de seguridad, se ordenó que se tomaran medidas para mitigar las consecuencias del cierre de las compuertas, ya que la comunidad indígena que vive en la región quedó aislada debido a la inundación de gran parte de su territorio como consecuencia del uso de la presa.
El Estado de Santa Catarina quedó responsable por suministrar embarcaciones para rescatar a los residentes que pudieran quedar aislados, distribuyendo agua, alimentos y otros artículos de primera necesidad para garantizar la subsistencia de la comunidad indígena. Sin embargo, a pesar de las determinaciones judiciales, la comunidad afectada informó que el gobierno estatal no cumplió plenamente las condiciones acordadas, lo que planteó dudas sobre la eficacia de las políticas gubernamentales y la necesidad de una mayor responsabilidad y respeto por los derechos de los pueblos indígenas.
La falta de asistencia integral a la comunidad afectada por el cierre de las compuertas de la Presa Norte ha dejado a la población a la deriva y en una situación de calamidad y degradación humanitaria.
Además de las acciones paliativas de emergencia, corresponde al Estado atender las demandas de la población indígena, que incluyen la limpieza y mejora de las carreteras, un equipo de asistencia sanitaria las 24 horas del día, autobuses para el transporte a la ciudad, así como la elaboración de un calendario para la construcción de nuevas viviendas para las familias afectadas por el funcionamiento de la presa.
Es esencial, por tanto, que sean adoptadas acciones eficaces para solucionar este conflicto de forma definitiva, preservando los derechos de los pueblos indígenas que habitan la región. La situación actual exige una solución justa y duradera que satisfaga los deseos del pueblo Xokleng y garantice su seguridad, bienestar y dignidad, lo que, como consecuencia, se materializará en la realización de la justicia climática.
Tras el cierre de las compuertas, la presa del Norte alcanzó su capacidad máxima y comenzó a derramarse por primera vez en la historia, lo que significa que el nivel del agua alcanzó la capacidad de la estructura y comenzó a fluir por encima de ella a través del llamado aliviadero.
La decisión de cerrar la presa también provocó un conflicto con el alcalde de Taió, que acusó al estado de Santa Catarina de favorecer a Blumenau por la Ocktoberfest. Tras los llamamientos para reabrir la presa, el estado de Santa Catarina ordenó una nueva operación para reabrir las compuertas que habían sido cerradas. El gobernador envió más de diez vehículos de la policía militar a la presa el pasado fin de semana, rompiendo una vez más el acuerdo que se había firmado con la comunidad, que no ofreció ninguna resistencia al procedimiento, sino que sólo expresó su indignación por la falta de respeto a los acuerdos firmados.
Tras lo que ya habia sido advertido por los informes y por el pueblo Xokleng a respeto de la situación de abandono de la presa, al intentar abrirla, una de las compuertas permaneció atascada por falta de mantenimiento durante 10 años.
Esta situación de la Presa Norte pone en riesgo no solo a la comunidad de la tierra indígena Laklano Xokleng que lleva décadas lidiando con el problema, sino también diversos municipios del Valle del Itajaí que pueden ser afectados en caso de algún desastre relacionado con la estructura que lleva años sin recibir mantenimiento. Mariana y Brumadinho ya deberían haber sido suficientes para enseñar a los poderes públicos sobre los riesgos que entrañan las presas en Brasil.
Vea la mesa redonda celebrada la semana pasada sobre el caso:
En el documental también se puede obtener más información sobre el carácter histórico de las cuestiones relacionadas con la presa del Norte:
Fuentes:
(1) Xokleng: la historia del pueblo indígena casi diezmado que consiguió .... https://www.bbc.com/portuguese/articles/cz9gkvk2ynxo.
(2) El gobierno de Santa Catarina rompe acuerdos, ataca al pueblo Xokleng y pone .... https://www.ihu.unisinos.br/categorias/633101-governo-de-santa-catarina-descumpre-acordos-ataca-povo-xokleng-e-poe-em-risco-populacao-a-jusante-da-barragem-norte.
(3) El gobierno de Santa Catarina rompe acuerdos, ataca al pueblo Xokleng y pone .... https://cimi.org.br/2023/10/governo-sc-ataca-ibirama-laklano-barragem/.
(4) La policía y los indígenas se enfrentan tras la decisión del gobierno .... https://g1.globo.com/sc/santa-catarina/noticia/2023/10/08/confronto-policia-indigenas-barragem-jose-boiteux-sc.ghtml.
(5) El gobierno de SC adopta una postura "potencialmente criminal", dice Cimi. https://jornalggn.com.br/questao-indigena/governo-de-sc-adota-postura-potencialmente-criminosa-na-ti-xokleng-diz-cimi/.
(6) Una decisión judicial garantiza medidas de seguridad para el pueblo xokleng frente a .... https://www.gov.br/povosindigenas/pt-br/assuntos/notas-oficiais/2023/10/decisao-judicial-garante-acoes-de-seguranca-para-povo-xokleng-diante-de-fechamento-de-barragem-em-santa-catarina.
(7) La policía y los indígenas se enfrentan tras la decisión del gobierno .... https://bing.com/search?q=conflito+entre+el+pueblo+Xokleng+y+el+gobierno+del+estado+de+Santa+Catarina.
(8) La decisión judicial garantiza medidas de seguridad para el pueblo Xokleng ante .... https://bing.com/search?q=a%c3%a7%c3%b5es+gobierno+en+relación%c3%a7%c3%a3o+con+el+conflicto+entre+el+pueblo+Xokleng+y+el+gobierno+del+estado+de+Santa+Catarina.
(9) 'Preocupado, pero al mismo tiempo esperanzado', dice ex-cacique ... - G1. https://g1.globo.com/sc/santa-catarina/noticia/2023/08/30/preocupadas-mas-ao-mesmo-tempo-com-esperanca-diz-ex-cacica-dos-xokleng-em-sc-sobre-marco-temporal.ghtml.
(10) Pueblo Xokleng: el centro del juicio por los derechos indígenas en .... https://cimi.org.br/2023/05/povo-xokleng-o-centro-do-julgamento-sobre-direitos-indigenas-no-stf/.
(11) Xokleng: la historia del pueblo casi diezmado que protagonizó ... - G1. https://g1.globo.com/sc/santa-catarina/noticia/2023/06/07/xokleng-a-historia-do-povo-quase-dizimado-que-protagoniza-caso-historico-no-stf.ghtml.
(12) El Tribunal Federal obliga al estado de Santa Catarina a cumplir .... https://bing.com/search?q=acordo+entre+el+estado+de+Santa+Catarina+y+la+comunidad+Xokleng.
(13) El Tribunal Federal obliga al Estado de Santa Catarina a atender .... https://revistaforum.com.br/meio-ambiente/2023/10/9/justia-federal-obriga-estado-de-santa-catarina-atender-reivindicaes-do-povo-xokleng-145533.html.
(14) Conozca la historia del pueblo Xokleng, en el centro del debate sobre ... - Cimi. https://cimi.org.br/2020/10/conheca-historia-povo-xokleng-centro-debate-direitos-indigenas-stf/.
(15) Xokleng: indígenas casi aniquilados en Santa Catarina protagonizan caso histórico. https://noticias.uol.com.br/ultimas-noticias/bbc/2021/06/29/xokleng-o-povo-indigena-quase-dizimado-em-santa-catarina-que-protagoniza-caso-historico-no-stf.htm.
(16) Enfermeros y técnicos de la Santa Casa de Atibaia van a la huelga ... - G1. https://g1.globo.com/sp/vale-do-paraiba-regiao/noticia/2023/10/17/enfermeiros-e-tecnicos-da-santa-casa-de-atibaia-entram-em-greve-prefeitura-diz-que-atendimento-nao-e-afetado.ghtml.
(17) José Boiteux: juez niega multa al gobierno de SC y dice acuerdo con .... https://ndmais.com.br/justica/jose-boiteux-juiz-nega-multa-ao-governo-de-sc-e-diz-acordo-com-indigenas-e-cumprido/.
(18) Ministerio lamenta violencia contra indígenas en enfrentamiento y ... - G1. https://g1.globo.com/sc/santa-catarina/noticia/2023/10/08/ministerio-lamenta-violencia-contra-indigenas-em-confronto-em-sc.ghtml.
(19) Guerra Contestado: resumen, causas y consecuencias - Sua Pesquisa. https://www.suapesquisa.com/historiadobrasil/guerra_contestado.htm.
(20) https://www1.folha.uol.com.br/cotidiano/2023/10/agua-acumulada-em-barragem-de-sc-ja-alaga-quatro-aldeias-defensoria-cobra-assistencia.shtml
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