Sabrina Lehnen Stoll
Autor: Sabrina Lehnen Stroll
Traducción de Eduardo Camargo Olyntho de Arruda
Texto original en portugués
Las ciudades urbanas albergan a más de la mitad de la población del planeta, pero el espacio urbano se configura globalmente de forma desigual, en términos de vulnerabilidad, privilegios y retos.
La gestión de las ciudades ha buscado alternativas para alcanzar una urbanización y un desarrollo urbano que puedan reducir las consecuencias y adecuar la distribución territorial y socioespacial. Así, es muy necesario el desarrollo de acciones para remodelar la planificación de las ciudades hacia un estándar social y ambientalmente sostenible, que tenga en cuenta las desigualdades socioambientales y los problemas climáticos causados por factores antropogénicos (Araujo: Pessoa, 2019).
En el caso brasileño, los 5.570 municipios representan unidades federales con autonomía económica, política y administrativa. Para que integren los ODS en su agenda de gobierno, son necesarias la participación de la sociedad civil y acciones coordinadas e implementadas en corresponsabilidad con la academia y los sectores público y privado (Aquino, 2020).
En Brasil, en términos de políticas públicas de planificación urbana, conviven diversos escenarios de condiciones sociales y económicas en las áreas urbanas, con algunos municipios situados en la premodernidad, necesitados de equipamientos e infraestructuras básicas, cómo, por ejemplo, sistemas de saneamiento básico, y otros en plena modernidad, con enfoque en la dependencia de la energía fósile y los procesos industriales tradicionales como vectores de desarrollo, y todos aún inmersos en la posmodernidad, cuya seña de identidad descansa en la economía de la información, las nuevas tecnologias de la información y la comunicación y los servicios como ejes de desarrollo(Acserald, 2015).
En esta dispersión de escenarios y plazos, puede verse que los objetivos globales de desarrollo sostenible sólo se alcanzarán a nivel local si los gobiernos locales consideran la planificación urbana integrada con la zonificación, subdivisión, uso y ocupación del suelo urbano, normas de construcción saludables y seguras, la cartografía de las zonas susceptibles de sufrir catástrofes y una profunda integración con otras políticas locales, como la educación, la sanidad, un saneamiento ambiental adecuado, la garantía de la movilidad urbana y el transporte intermodal, así como la salvaguarda de la vivienda y la regularización del suelo (Aquino, 2020).
De hecho, los ODS se centran en cuestiones importantes, actuales y cruciales para la humanidad, buscando la construcción de un futuro más justo y respetuoso en términos de sostenibilidad (Aquino, 2020). Así, una política de desarrollo urbano debe garantizar condiciones adecuadas de urbanización, que sean proporcionales al crecimiento socioespacial de la ciudad, lo que, actualmente, aún se mostra un reto al que deben hacer frente tanto las grandes metrópolis como las ciudades de tamaño medio.
La falta de estructuración de la planificación urbana e inclusiva sigue generando diversos problemas sociales, urbanísticos y ambientales, y es también el resultado de políticas públicas ineficaces y discontinuas, o incluso de la ausencia de ellas, dada la falta de prioridad otorgada a la consecución de una planificación urbana realmente eficaz. Lamentablemente, esta sigue siendo la realidad en la mayoría de los municipios brasileños, que tienen dificultades con la gestión y la planificación territorial debido a una multitud de factores, que van desde la insuficiente formación técnica a la falta de recursos financieros (Bissani; Pereira, 2019).
Referencia
ACSELRAD, Henri. Discursos sobre la sostenibilidad urbana. 1999.
ACSELRAD, H. Da desfetichização do ambiente à sociologia da desmovilização - trajectórias de pesquisa. En: FERNANDES, A. C.; LACERDA, N.; PONTUAL, V. (org.) Desenvolvimento, planejamento e governança: o debate contemporâneo. Río de Janeiro: Letra Capital, ANPUR, 2015. p. 25-48.
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BECK, Ulrich. La metamorfosis del mundo: nuevos conceptos para una nueva realidad. 1. ed. Río de Janeiro: Zahar, 2017.
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